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“內蒙四虎”被點名!高層親自指示后,內蒙古倒查20年涉煤腐敗

時間:2020-4-4 11:09:20>跟律師談談<

   中國正北方正迎來反腐風暴。

   最近,內蒙古倒查20年涉煤腐敗問題備受外界關注。就在今天,中央紀委國家監委官網發布的一篇文章透露了三個消息:

   內蒙古涉煤腐敗問題引起了習近平的重視。關于內蒙古自治區煤炭資源領域違規違法問題,習近平有重要指示批示。

   中央紀委國家監委也有相關紀檢監察建議。

   除內蒙古之外,大型央企國家能源集團也部署開展了“內蒙古煤炭資源問題專項整治”。

   就在1個月之前,內蒙古召開了煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議。當地官方直陳,此舉是“針對云光中、白向群、邢云、云公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題”。

倒查20年

   20年內,內蒙古發生了很多變化。

   在2000年初春,一場發生在首都北京的罕見沙塵暴曾震撼了整個中國,內蒙古的沙漠很快被指為這場沙塵暴的“首惡之源”。

   《南方周末》在提到這一事件時提到,“這也預示著,延續了數十年的農牧業支柱即將走到盡頭,2400萬內蒙古人,即將不得不重新開始尋找新的出路。”

   之后,內蒙古煤炭產量開始備受關注。

   2002年,內蒙古全區煤炭產量首次突破億噸大關,內蒙古煤炭生產總量跨入全國前三位。到2018年上半年,內蒙古生產煤炭就高達44292萬噸,新華社發表這條消息稿時,用的標題《內蒙古煤炭產銷量全國第一》。

   20年,也是不少官員輾轉仕途的時間坐標。

   20年前,云光中還是和林縣委書記,白向群是內蒙古自治區團委書記,邢云還是伊克昭盟盟委書記,云公民是內蒙古自治區政府副主席。

   在20年的時間內,云光中先后在烏海市、滿洲里、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市等歷練,官至內蒙古自治區黨委常委、呼和浩特市委書記。

   白向群后來在烏海當過市長、市委書記,又去錫林郭勒盟當了1年的盟委書記,最終成為內蒙古自治區政府副主席。

   邢云離開伊克昭盟后,先后在鄂爾多斯市、包頭市工作,當過內蒙古政法委書記,后來到了人大工作。

   云公民則在2001年7月離開內蒙古,去了山西,官至山西省委副書記、宣傳部長,之后又“仕而優則商”,轉去了大名鼎鼎的神華集團。

   如今,上述4人出現在新聞報道的同一行。

   “2月28日上午,針對云光中、白向群、邢云、云公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題,按照中央紀委國家監委的紀檢監察建議,內蒙古自治區黨委政府召開自治區煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議。”

“老虎”與煤炭資源腐敗

   “內蒙四虎”涉及煤炭資源腐敗,在之前就已經被媒體廣為報道。

   比如云光中、云公民。

   2008年2月,時任滿洲里市委書記的云光中調任鄂爾多斯市。得知云光中即將調任鄂爾多斯,當地不少煤老板前往呼和浩特機場恭迎。

   “為了迎接新市長,鄂爾多斯的煤老板可謂各顯神通。一名烏海籍的煤老板趕去滿洲里時,還請烏海市的一名老領導以及另一名處級官員隨行。烏海距離鄂爾多斯不遠,關鍵云光中曾在烏海擔任市委常委,邀約云光中的故舊隨行,他認為能融洽感情。”

   而鄂爾多斯市,煤炭資源十分豐富。

   在2009年《南方周末》的一篇報道中曾提到,在有“內蒙古煤都”之稱的鄂爾多斯東勝區,神華在內蒙古最大的煤炭企業——神東公司幾乎壟斷了這里的一切,從煤礦開采到洗煤、運輸、銷售,從耗資幾百億元的煤變油項目到煤化工,從商場到酒店到房地產開發,人們幾乎隨處可見神華的身影。

   而到了鄂爾多斯幾個月后,副市長云光中就出席了神華杭錦能源有限責任公司正式揭牌儀式。當時一起出席的還有時任神華集團公司總經理的張喜武,以及時任鄂爾多斯市副市長李世镕。

   張喜武是內蒙古人,在日后又晉升為董事長,2014年2月任國資委副主任,但2017年7月,他被降為正局級非領導職務。

   李世镕離開鄂爾多斯后,先后任內蒙古自治區國土資源廳黨組書記、廳長,呼倫貝爾市委書記,2016年10月被查,2019年8月被判無期。

云公民在山西時,曾擔任過太原市委書記,他的前任是侯伍杰,后任是申維辰、陳川平。

   據《廉政瞭望》披露,云公民在山西時,和煤老板張新明交情匪淺。

   一名太原當地人士表示,張新明還有個綽號是“地下組織部長”。多名與他有交情的官員在那些年獲得提拔,還有與他交惡的一名縣委書記被人舉報超生,不久被調任閑職。“假若張新明與時任市委書記云公民沒有搭上線,這一切無法想象。”

   在反腐的大浪潮下,侯伍杰、申維辰、陳川平一一被查,但云公民則離開山西,回到家鄉內蒙古,先后擔任神華集團有限責任公司副董事長,中國華電集團有限公司黨組副書記、總經理,在2013年底退休,曾一度被解讀為“平安著陸”。

   2019年10月,云公民被查。

   而他曾工作過的神華集團有限責任公司,在2017年和中國國電集團公司合并重組,成為國家能源投資集團有限責任公司。該集團資產規模超過1.8萬億元。截至2018年底,擁有煤炭產能5.6億噸。

   就在內蒙古開會一個月后,3月26日,在北京,國家能源集團公司也召開了部署會,部署在蒙煤炭資源領域違法違規問題專項整治工作。

   官網稱,此舉“是以習近平同志為核心的黨中央交給內蒙古的重大政治任務,也是交給集團公司的重大政治任務”。

領導小組構架

   內蒙古自治區成立了煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作領導小組。在組織架構上,領導小組下設監督責任辦公室。監督責任辦公室主任是自治區黨委常委、紀委書記、監委主任劉奇凡。

   3月5日,自治區煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作領導小組監督責任辦公室召開第一次主任會議。劉奇凡主持會議并表示,深刻認識開展專項整治的極端重要性和現實緊迫性。同時,要努力實現線索排查橫向縱向無死角、全覆蓋,要堅持實事求是確保專項整治成果經得起歷史和實踐檢驗。

   會議研究通過了《自治區煤炭資源領域違規違法專項整治工作領導小組監督責任辦公室工作規則》。

   內蒙古自治區各盟市也先后完善相關架構。

   根據公開報道,各地成立由市(盟)委書記為組長的專項整治領導小組,下設主體責任辦公室、監督責任辦公室。其中,市(盟)紀委監委負責監督責任辦公室,一般下設綜合組、專項巡察督導組、問題線索處置組、司法審計監督組四小組。

7個省委巡視組、21個盟市巡察組同步

    3月下旬,自治區黨委開展第七輪巡視。第七輪巡視中,在對15個國有企業黨委開展常規巡視的同時,對7個地區、4個區直部門、3個國有企業開展煤炭資源領域專項巡視。

我們來看一下專項巡視的巡視對象:

   7個地區:呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟;

   4個區直部門:自治區發展和改革委員會、自治區自然資源廳、自治區工業和信息化廳、自治區能源局;

   3個國有企業:包頭鋼鐵(集團)有限責任公司、內蒙古能源發電投資集團有限公司、內蒙古能源建設投資(集團)有限公司。

   值得一說的是,在針對7個涉煤盟市開展的專項巡視中,又采取了自治區黨委巡視組與盟市委巡察組上下聯動開展涉煤領域專項巡視巡察的方式,即7個盟市同步組建21個巡察組,與自治區黨委巡視組上下聯動,對237個涉煤部門(單位)開展巡察。

   巡視組和巡察組建立定期聯絡、及時會商的工作機制。涉及基層的具體問題,巡視組視情交巡察組深入了解;超出巡察組權限范圍的情況,提交巡視組分析研判。

   截至 3月27日,自治區黨委第七輪巡視12個巡視組已全部完成進駐,進駐時間2個月左右。根據部署,煤炭資源領域專項巡視將重點圍繞落實重大方針政策情況、落實政治責任情況、落實凈化政治生態要求情況、落實整改工作情況等四個方面開展監督檢查。

公職人員主動交代可從輕處理

   除了主動巡視巡察,專項整治還受理群眾信訪、舉報,同時,內蒙古多地發布敦促黨員干部和公職人員主動說明交代煤炭資源領域違規違法問題通告。

   前文提到的省委巡視組在進駐同時都公布了接訪地點、值班電話、郵政信箱地址、電子郵箱。各盟市巡察組也同時公布了相關信訪舉報的地址電話信息。

   此外,政知君注意到,自治區紀委監委、一些盟市的紀委監委都發布公告,在專項整治期間,全面受理關于煤炭資源領域違規違法問題的信訪舉報。受理范圍為反映黨組織和黨員、干部以及監察對象自2000年以來在煤炭資源領域涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪的問題線索。

   值得關注的是,一些盟市先后發布敦促黨員干部和公職人員主動說明交代煤炭資源領域違規違法問題通告。赤峰市、錫林郭勒盟、阿拉善盟都發文稱,4月30日之前主動前往紀檢監察機關說明有關問題、上繳非法所得或者有重大立功等表現情形的,紀檢監察機關將依規依紀依法從輕或減輕處罰。

   通告也指出,拒不說明問題、故意隱瞞事實,甚至頂風違紀違法的,將從嚴從重處理。



(注:本新聞來源騰訊網)

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